Tanzanie : relever les défis de l'éducation grâce à des réformes prioritaires

Découvrez comment le GPE travaille avec le gouvernement tanzanien et ses partenaires pour relever les défis et réaliser un changement transformationnel de son système éducatif en s'appuyant sur la portée et la force du partenariat.

Un élève lisant un manuel scolaire à l'école primaire de Kasakola dans la ville de Mpanda en Tanzanie. Crédit : GPE/Kelley Lynch
Un élève lisant un manuel scolaire à l'école primaire de Kasakola dans la ville de Mpanda en Tanzanie.
Credit: GPE/Kelley Lynch

La Tanzanie a accompli des progrès considérables pour atteindre les objectifs visant à garantir l’accès à une éducation de base pour tous, notamment au niveau de l'augmentation du taux de scolarisation au cours des dix dernières années, mais l'apprentissage des élèves accuse un retard en raison du sureffectif des classes.

Le gouvernement et ses partenaires s'efforcent de relever les défis constants, notamment les mauvaises conditions de scolarisation, la pénurie d'enseignants et leur manque d’efficacité, de manière systématique et durable.

Le GPE aide la Tanzanie à transformer son système éducatif en s'appuyant sur l’ampleur et la force du partenariat. Conformément au modèle opérationnel du GPE, intitulé « GPE 2025 », le gouvernement a mis en place un groupe de travail inclusif chargé d'examiner les performances du secteur, de mieux comprendre les obstacles entravant la réforme et d'identifier les domaines de réforme prioritaires.

Stella Mayenje
« Je pense que la plus grande force de l'approche du GPE réside dans le partenariat. Nous avons dû identifier toutes les interventions que nous avons menées dans le pays. Il n'a pas été facile de s’accorder sur les priorités, mais nous avons dû le faire pour pouvoir travailler ensemble. Durant ce processus, nous avons constaté qu'il était possible de s’accorder sur les priorités, et qu'il était aussi possible de financer ces priorités ensemble. »
Stella Mayenje
Responsable du programme national pour l'éducation auprès de l’Agence suédoise de coopération internationale pour le développement

Réforme prioritaire : planification et gestion du personnel enseignant

En s’appuyant sur l'évaluation nationale soutenue par le dialogue sectoriel, le gouvernement et ses partenaires ont définis trois domaines de réforme prioritaires, à savoir : la planification et la gestion du personnel enseignant, l'égalité des genres et l'inclusion, ainsi que l'environnement d'enseignement et d'apprentissage.

La réforme portant sur la planification et la gestion du personnel enseignant a été identifiée comme étant la priorité la plus importante en raison de son effet de transformation potentiel sur les autres domaines de réforme.

L'un des éléments clés du GPE 2025 est l'élaboration d'un Pacte de partenariat, qui définit la manière dont le gouvernement entend travailler avec ses partenaires sur ses réformes prioritaires. Le pacte sert également de base pour déterminer les ressources de financement du GPE par les partenaires et pour mobiliser des ressources supplémentaires.

« Je tiens à exprimer ma gratitude pour la collaboration soutenue entre le gouvernement et les parties prenantes du secteur de l'éducation, qui a abouti à l'élaboration fructueuse de ce Pacte de partenariat. Le pacte présente des interventions prioritaires clés qui ont le potentiel de transformer les résultats scolaires dans le pays et, par conséquent, le soutien des parties prenantes a été primordial pendant son élaboration et sera toujours indispensable lors de sa mise en œuvre. Les partenaires de développement, y compris le GPE, souhaitent aligner leurs ressources sur les mesures d'intervention proposées, c'est la raison pour laquelle j'ai bon espoir que l’objectif du pacte puisse être atteint. »
Dr. Francis Michael
Secrétaire permanent auprès du ministère de l'Éducation, des Sciences et de la Technologie de Tanzanie

En fin de compte, la Tanzanie s'efforce de garantir que tous les enfants soient inscrits aux niveaux d'enseignement appropriés et acquièrent les connaissances et les compétences de base souhaitées.

Le Pacte de partenariat permettra d’atteindre cet objectif en améliorant l'enseignement et l'apprentissage. Ceci pourra être réalisé en déployant tout d’abord un nombre suffisant d'enseignants motivés et dotés des compétences adéquates, dans les endroits où ils sont utiles. Les interventions prévues visent à :

  • Renforcer la planification des enseignants ;
  • Améliorer les programmes de formation des enseignants à tous les niveaux ;
  • Améliorer les stratégies de recrutement et de déploiement des enseignants ;
  • Soutenir les processus de formation professionnelle continue des enseignants ;
  • Améliorer la motivation et la redevabilité des enseignants.

Afin d’accélérer davantage la transformation du système d'éducation de base de la Tanzanie, la réforme prioritaire portant sur l'égalité des genres et l'inclusion vise à améliorer la participation des femmes à l'éducation et à soutenir les élèves et les enseignants ayant des besoins spéciaux.

La réforme prioritaire relative à l'environnement d'enseignement et d'apprentissage des écoles, quant à elle, a pour objectif d’améliorer l’affectation du budget et la disponibilité du matériel et des infrastructures d’apprentissage et d'enseignement.

Lawrence Sanga
« Les interventions ont été élaborées en s’appuyant sur notre propre réalisation des problèmes fondamentaux. [L'approche du GPE] est axée sur les problèmes. C'est excellent. »
Lawrence Sanga
Spécialiste principal de l'éducation auprès du département des politiques et de la planification du ministère de l'Éducation, des Sciences et de la Technologie de Tanzanie.

Faire avancer la transformation du système

La Tanzanie, partenaire du GPE depuis 2013, s’appuie sur des années de mise en œuvre d’un programme axé sur les résultats, qui a déjà entraîné d’importantes avancées : l’augmentation des taux de transition des filles du primaire au premier cycle du secondaire et la récente annulation d'une politique interdisant aux filles enceintes d'aller à l'école sont des exemples de progrès réalisés dans l’ensemble du système.

Cependant, le pays reconnaît qu’il est nécessaire d'accélérer les progrès et estime que l’atteinte de ses objectifs repose sur des efforts concertés favorisant un enseignement inclusif qui permet de dispenser un apprentissage de qualité.

Le Pacte de partenariat de la Tanzanie est un document évolutif qui sera mis à jour en fonction des besoins. Tout au long de la mise en œuvre, les mises à jour du pacte s'appuieront sur les processus de planification et de politique sectorielles en cours afin de s’assurer que les priorités sont alignées sur les politiques et les programmes nationaux.

Un examen à mi-parcours permettra d'évaluer les progrès réalisés dans les principaux domaines du pacte.

Le pacte comprend des critères de suivi, d'évaluation et d'apprentissage pour suivre les progrès dans le domaine de la réforme, ce qui permet de corriger la trajectoire au fur et à mesure que des problèmes sont identifiés au sein du système.

Grâce aux partenaires et aux ressources qui se sont alignés sur les réformes prioritaires, la Tanzanie a renforcé son engagement à dispenser un apprentissage de qualité à tous les élèves.

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Commentaires

La pénurie des enseignants tanzaniens expliquent certains faiblesse de réintégration du zone educatif. Ni les classes ni les écoles ne sauront renforcer l'éducation qu'à la considération de formation des enseignants et aussi de protéger l'enseignement afin de puiser d'autre enseignement contestant la vie humaine.

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